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天庚

seo大鹅娱乐网2020-03-05 0:00:00810A+A-
近年来,重庆市社会保障系统深入开展作风建设,加强远程实时监管,畅通公众举报渠道,对社会保障服务窗口单位开展作风监管。图为5月24日铜梁区人力资源和社会保障服务大厅的秩序。马接过照片:“医院院长给了我钱和礼物,名义上是过年过节的,但实际上他看中了我手中的权力……”5月25日,重庆市铜梁区廉政教育基地放映的警示教育电影中,一名中年男子深深打动了观众。此人是刘天耕,原铜梁区社会保障局局长。他因利用职务之便收受钱财,为他人谋取利益,违反八项中央规定的精神,被开除党籍和公职。他因受贿被依法判处30万元罚款。刘天耕的倒下与一些医院的“狩猎”有关。铜梁区纪委相关负责人表示,从被一些医院“追捕”到利用他负责医疗保险的职位到处照顾这些医院,他的行为让他“顺利”获得医疗保险资金。自2016年10月以来,铜梁区纪委收到匿名举报,反映当时的区社会保障局局长刘天耕利用职务之便,向辖区内的医院、诊所和药店索要财物。"报告的内容是具体的,问题的线索是高度可追溯的!"铜梁区纪委迅速组织核实,并很快掌握了一些违纪事实。2016年5月22日,刘天耕的儿子和儿媳在上海举行了一场婚宴。铜梁区一家私立医院的院长吴牟某听到这个消息后,从1000多公里外的铜梁来到上海举办宴会的酒店。“嘿,你为什么在这里?”刘天耕对吴的长途跋涉感到惊讶。“刘主任,祝你儿子和媳妇新婚快乐!”吴微笑着给了刘天耕一个装着6万元的纸袋。吴牟牟牟是个有心肝的人。这种“友谊”不能说不重要。刘天耕微笑着接过纸袋,递给在现场登记礼物的人。吴不是唯一有爱心的人。铜梁区纪委的调查人员表示,一些医院抓住节日、婚礼和葬礼等每个节点,小心翼翼地与刘天耕保持着“朋友”关系。为了和刘天耕搞好关系,一家医院从2013年到2016年给他送去了数万元现金,其中春节和中秋节已经送了八次“压岁钱”。刘天耕基本上拒绝了这些礼物。从收到水果到数万元现金,从每天在酒桌上吃喝到收到节日礼物,从2013年到2017年,刘天耕先后从多家医院收到15.3万元现金,以及高档葡萄酒、水果等礼品。为什么这些医院经常给刘天耕送钱送货?“给刘天耕寄这么多钱的目的是为了拉近关系,引起他的注意。”一家私立医院的院长李牟某表示,这些都是涉及收入和产出的“交易”。他收到了我们的钱,肯定会帮助我们的。否则,不会有几个后续的礼物。铜梁区社会保障局是区人力资源和社会保障局的下属单位。犯罪前几年,随着行政区划的变化和机构改革的发展,刘天耕的职务和职称也发生了变化,从原医疗保险管理局局长转变为社会保险管理局局长。虽然他的职位已经改变,但他直接负责医疗保险管理和其他方面的业务,拥有医疗报销限额划分、医疗报销审核和日常监督等权力。一些别有用心的医疗保险定点医院正在“虎视眈眈”,虎视刘天耕手中的权力,挖空来拉拢他,试图讨好他。"来来去去是不礼貌的。"刘天耕秉承“互惠互利”的信条,利用他的权力为这些医院“扫清道路”,增加医疗保险报销金额,并一次又一次通过监管部门的审批。被吞噬的“救命钱”非法增加了医疗保险的报销金额。简而言之,医疗保险基金损失巨大。“医疗保险基金被一些医院视为‘摇钱树’。特别是,一些私营医疗机构的目标不仅仅是经营一项医疗服务,而是通过最大限度地提取医疗保险基金,在短时间内快速获利。”参与案件调查的铜梁区纪委成员郭磊举例说明:2015年某民营医院总业务量为604万元,其中医疗保险报销321万元,占总业务量的53.1%,是医院最重要的收入来源。医疗保险报销是如此的“重要”,以至于一些医院对病人数量和住院天数做出了虚假的声明。“我们医院的年度医疗保险报销上限是720万元。如果医疗保险报销基金超过这个上限,我们将面临医疗保险费用第二次报销的情况。刘天耕有权决定第二次报销多少钱一家私立医院的院长坦言,“医疗保险的报销对于我们私立医院的生存尤为重要。刘天耕负责医疗保险报销的审核和支付,并给他寄钱,只是因为他想在工作中照顾我们医院。”从是否有可能确定医疗保险定点合作医疗机构,到有多少医疗保险报销金额才能顺利通过定点医疗的日常监管...医疗保险基金的会计、管理、监督和检查权集中在刘天耕手中。首先,一些医院对刘天耕发动了“围剿”攻势。面对“围剿”,刘天耕不仅在各种批文中“放水”,而且在日常监督中“开门”。2016年,铜梁区社保局医保待遇稽核部在监管中发现一家定点医疗保险医院编造医疗、虚列费用、减少入院指征、床位数空住院等违反医疗保险规定,违规报销医疗保险基金13.28万元。"根据有关规定,我们应该处罚这家医院,并处以66.43万元的罚款."时任中组部部长的兰兴华表示,在调查期间,刘天耕指示工作人员放宽违规类型的判定标准,将违规的严重程度降低到“低标准”的处罚顺序,最终将罚款降至477400元。在权力的“保护”下,医疗保险基金被一些医院肆意透支,老百姓的“救命钱”流入他们的口袋。让权力寻租在空之间找不到一个无缝的鸡蛋。事发后,刘天耕在分析自己违纪违法的根源时写道:“我学习松懈,党纪国法意识淡薄。如果你幸运的话,你的自私欲望会无限膨胀。我心里没有恐惧,我的思想和道德都被腐蚀了。”正是诚信自律防线的崩溃,让“猎人”们找到了突破口,让刘天耕在千山一步步坠入欲望的海洋,越陷越深,在权力和金钱交易的道路上越走越远,最后锒铛入狱。调查人员认为,此案也暴露了医疗保险定点医疗机构审批、监管制度缺失、监管缺位等问题。铜梁区社保局的一名工作人员表示,医疗保险违规行为的处理缺乏法律法规的严格约束,相关法规在实践中没有得到执行。他们遇到过个别指定的私立医院拒绝签署违约罚金并最终放弃合同的情况。发现违法行为的灵活性更大空且对行使酌处权的监督不到位,这给寻租留下了更大的空的缺口。想想痛苦带来的痛苦。“在加强干部廉洁教育的同时,要注意标本兼治,监督预防,建立规章制度,防止权力寻租等于零+”铜梁区委常委、区纪委书记、区纪委书记钟伟向区人力资源和社会保障局主要负责人提出要求。结合本案暴露出的干部作风和监督管理问题,铜梁区人力资源和社会保障体系得到了认真整改。铜梁区纪委派驻人力资源和社会保障局纪检组长周表示,自2017年以来,铜梁区人力资源和社会保障局开展了大规模的岗位风险点调查,针对已确定的风险点制定了270项防范措施。对清洁履行职责进行24次监督检查,并经常通过谈话提醒关键岗位负责人。主动接受群众监督,设立群众投诉举报箱,公开投诉举报电话,在服务大厅窗口设立评估员和群众建议簿,开展服务跟踪统计。他说:「该局致力把权力放在制度的框框内,规范权力的行使,并采用部门首长轮换制,以防止因职位合并而带来的诚信隐患。实施业务流程再造,全面梳理各项业务处理流程,进一步优化业务流程设置,强化处理过程中的监督制约机制,通过完善制度机制,防止处理过程中的违纪行为。”周对说:中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出,实施健康中国战略需要建立全面的医疗保障体系。让医保基金真正惠及群众,是落实党的十九大精神的具体体现,也是相关主管部门义不容辞的责任。如何将“救命钱”用在该用的地方,而不是被扣押,需要主管部门严格审批,并加强监管。各级纪检监察机关也要充分发挥再监管作用,高举反腐“利剑”,切断医疗保险基金报销的“黑手”。“猎人利用公共权力侵蚀群众的利益,其危害不可低估。我们必须不断规范权力的运作,从源头上阻止权力的潜在寻租,让猎人没有机会利用权力。一方面,要从制度层面入手,针对权力运行中的廉政风险点,完善内部控制机制,加强对权力运行的约束,将权力置于制度的笼子里;另一方面,要加强对权力的监督,充分调动公众主动参与监督的积极性,加大宣传力度,防止权力的滥用和恣意妄为,真正让权力在阳光下运行。”西南政法大学教授、博士生导师周尚均建议。(摘自《中国纪检监察报》实习记者王玲)。责任编辑:张宇

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